「指定管理者制度」は、公共施設の管理運営を、民間企業やＮＰＯに任せる制度です。「民間で出来ることは民間に」という流れの中、行政のスリム化、経費削減が、狙いの大きな柱です。「公務員では、金が掛かりすぎるし、サービスも向上しない」というなら、民間委託を選択するのは、税金を払っている立場から言うと、納得・歓迎ではありますが…、問題は「図書館」に、それがなじむかどうか？ です。

静岡市が、試行的に「指定管理者制度」を、導入したいとしているのは、市の中心部から、車で北東へ２０分程の住宅地・西奈の図書館。

静岡市は２年間で、３０００万円を削減できると見込んでいますが、現在掛かっている経費の多くが人件費で、光熱費などは、ほとんど減らしようのない部分です。今、西奈の図書館は、館長を含め、職員４人体制で運営しています。ですから、今回、導入しようとしている「指定管理者制度」を、経費的側面から大雑把に言えば、１人平均、今よりも、３５０万円、年収を下げた条件で、やれるところありませんか？という話です。

本を貸し出す、返却を受け付ける、整理する、その他、掃除や施錠などの作業に対してなら、低く抑えられた報酬でも、妥当かもしれません。でも、「図書館」は、単なる「無料本貸し屋」ではありません。

例えば、地域の子供たちへの、読み聞かせ活動の拠点にもなっています。ボランティアとともに、そのような企画・活動を継続していく仕事のモチベーションを、経費削減のために、ぎりぎりまで抑えられた賃金で、維持できるかどうか…これでは、これからの図書館職員の仕事に対して、期待も要求もできません。

入館料や貸し出し料を取れて、それが、いいサービスのモチベーションとなり、労働の対価となるなら、民間委託のメリットは、十分に発揮されそうなのですが、「図書館」は「無料」が大原則の施設。「人気・サービスの向上」が「収益性アップ」には、ほとんど結び付きません。ここが、市民文化会館や、市立科学館とは大きく違うところで、「指定管理者制度」が「図書館」になじむか、悩むポイントなのです。